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博天堂官方网址:完善要素市场化配置体制机制,激发全社会创造力和活力

时间:2020/5/21 20:44:35  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要:长期以来,商品市场化和要素半市场化的结构制约了我国经济的高质量发展。因此,推进要素配置市场化改革是提高要素配置效率、释放我国经济增长潜力的关键环节。这次提出的改革方案涉及土地、劳动力、资本、技术、数据等诸多生产要素。它涉及的领域很广,改革是前所未有的。《意见》明确提出“完善市场对...
长期以来,商品市场化和要素半市场化的结构制约了我国经济的高质量发展。因此,推进要素配置市场化改革是提高要素配置效率、释放我国经济增长潜力的关键环节。这次提出的改革方案涉及土地、劳动力、资本、技术、数据等诸多生产要素。它涉及的领域很广,改革是前所未有的。《意见》明确提出“完善市场对劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素的贡献评价机制,按贡献确定报酬”。针对各种因素,《意见》均提出了明确的改革方向。例如,在劳动力和土地要素方面,《意见》提出“加快建立城乡统一的建设用地市场,建立权利和价格相同时的农村集体经营性建设用地市场体系,“促进公共资源由按城市行政级别配置向按实际服务管理人口规模配置转变”。二者的结合无疑将有利于扭转农村要素向城市单向流动的长期被动局面,促进城乡要素的双向流动,实现城乡一体化发展。
资本市场对促进科技与资本的融合,推动金融与实体经济的良性循环具有重要作用。意见提出“加快建立一个标准化、透明、开放、动态的、有弹性的资本市场,加强资本市场的建设基础设施系统,促进改革股票发行登记制度和信息披露为核心,完善强制退市和主动退市制度,提高上市公司的质量,并加强投资者保护。”不仅突破了传统要素市场化改革,还强调要加快培育数据要素市场,完善权利确认、开放共享和交易流通。这将为中国加快发展互联网、人工智能和大数据提供重要制度支撑。更重要的是,这次发布的《意见》体现了将市场化要素配置改革与进一步对外开放有机结合的重要原则。总之,市场化配置各类要素的联动改革将形成强大的合力,这无疑有助于提高全要素生产率,实现中国经济高质量发展的目标。

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